Réussir le Concours de Surveillant Pénitentiaire

Vous voulez devenir gardien de prison ? Voici le guide complet pour vous inscrire et réussir le concours de surveillant pénitentiaire.

Un surveillant pénitentiaire est un fonctionnaire d’État rattaché au ministère de la Justice. Le candidat peut passer un concours à affectation nationale ou un concours à affectation locale.

Surveillant pénitentiaire est le premier grade des personnels d’encadrement et d’application de la surveillance de l’administration pénitentiaire.

L’accès à ce grade permet d’exercer de nombreux métiers ou spécialisation de la surveillance :

• Moniteur de Sport Pénitentiaire (MSP),
• agent pénitentiaire d’escorte judiciaire,
• moniteur de sécurité pénitentiaire,
• membre d’une Équipe Régionale d’Intervention et de Sécurité (ERIS),
• moniteur de sécurité incendie, etc.

Pour devenir surveillant pénitentiaire, le candidat passe l’un des concours dédiés de la fonction publique d’État, suivant l’affectation souhaitée :

• concours externe local : le candidat devient surveillant pénitentiaire dans la région où il réussit le concours,
• concours externe national : l’affectation du gardien de prison dépend de ses vœux et de ses résultats au concours,
• concours externe Nouvelle-Calédonie : pour une affectation au sein du centre de détention de Koné ou dans le centre pénitentiaire de Nouméa.

Il peut aussi être recruté sans passer de concours, en tant que contractuel via :

• une candidature spontanée / réponse à une offre d’emploi,
• un emploi réservé,
• le recrutement en tant que travailleur handicapé.

En 2020, 1.000 postes de surveillants pénitentiaires ont été ouverts : 850 pour le concours national et 150 pour le concours local.

1. Quelles sont les conditions pour passer le Concours de Surveillant Pénitentiaire
2. Comment s’inscrire aux Concours de Surveillant Pénitentiaire
3. Quelles sont les épreuves du Concours de Surveillant Pénitentiaire
4. Comment sont recrutés, formés et titularisés les Surveillants Pénitentiaires

Pour devenir surveillant pénitentiaire, tout candidat doit impérativement :

• être Français,
• jouir de ses droits civiques,
• avoir un casier judiciaire vierge,
• avoir effectué sa journée de service national : JAPD ou JDC,
• être jugé apte à la pratique du métier.

1.1 Conditions complémentaires pour les Concours Externes

Pour devenir gardien de prison, les candidats aux concours externes (local, national, Nouvelle-Calédonie) doivent aussi remplir les conditions suivantes :

• avoir entre 18 et 45 ans au 1er janvier de l’année du concours,
• être titulaire du brevet des collèges ou équivalent,
• être apte au service de jour et de nuit,
• avoir une vision au moins égale à 15 dixièmes au total pour les 2 yeux (5 dixièmes pour un œil au minimum),
• êtres capables d’effectuer les contrôles via œilleton.

A noter : il n’y a pas de conditions d’âge ni de diplôme pour les parents de trois enfants, les travailleurs handicapés, les sportifs de haut niveau et les parents qui élèvent seuls leur(s) enfant(s).

1.2 Conditions complémentaires pour le Recrutement Sans Concours

Il est possible de devenir agent pénitentiaire sans passer de concours grâce aux emplois réservés et au recrutement des travailleurs handicapés.

• Conditions d’accès aux emplois réservés :

Les emplois réservés aux postes de gardiens de prisons concernent prioritairement :

– les titulaires d’une pension militaire d’invalidité, les victimes civiles de guerre et d’actes terroristes,
– les victimes d’accidents ou de maladie après assistance à personne en danger ou pour service rendu à la collectivité,
– les conjoints et enfants ayant moins de 21 ans au moment des faits,
– les orphelins de guerre,
– les enfants de Harkis.

• Conditions de recrutement en tant que travailleur handicapé :

En plus des conditions générales de recrutement, le travailleur handicapé qui veut devenir surveillant doit :

– avoir obtenu la Reconnaissance des Qualité de Travailleur Handicapé (RQTH),
– être titulaire du brevet des collèges ou son équivalent.

2.1 Inscription au concours externe de Gardien de Prison

Les inscriptions au concours de surveillant pénitentiaire se font sur le site du ministère de la Justice. Une ou deux deux sessions du concours sont généralement organisées chaque année.

Pour 2021, les inscriptions sont ouvertes du 22 Mars au 10 Mai.

Au moment de son inscription, le candidat renseigne ses informations personnelles : état civil, lieu de naissance, adresse postale, situation familiale, profession, niveau d’études, …

Il choisit aussi entre une affectation nationale ou locale avec les conséquences suivantes :

• Concours à affectation nationale : prise de poste possible sur l’ensemble du territoire, définie selon le choix du candidat et son rang de classement au concours.

• Concours à affectation locale : prise de poste dans la région où le candidat a réussi le concours avec obligation d’y rester pendant 6 ans (une prime de fidélisation de 8.000€ est versée aux candidats qui choisissent l’affectation locale).

• Concours à affectation en Nouvelle Calédonie : prise de poste dans le centre de détention de Koné (ouverture prévue en 2022) ou dans le centre pénitentiaire de Nouméa.

Le candidat doit aussi choisir entre deux épreuves orales selon son parcours professionnel :

• entretien avec le jury, commun à tous les candidats,
• entretien de Reconnaissance des Acquis de l’Expérience Professionnelle (RAEP) : pour les candidats avec 3 ans d’expérience dans les métiers de la sécurité.

Suite à son inscription, le candidat reçoit un e-mail de validation qui lui indique les coordonnées de son centre d’examen et son numéro d’inscription.

Les candidats qui n’ont pas reçu leur convocation 15 jours avant le début des épreuves doivent se rapprocher de leur centre d’examen.

À noter : le candidat peut retirer un dossier d’inscription papier auprès de la Direction de l’Administration Pénitentiaire, 13 place Vendôme, 75042 Paris cedex 01.

2.2 Recrutement sans concours

Pour devenir gardien de prison sans passer de concours, plusieurs possibilités se présentent au candidat en fonction de son profil :

• Recrutement “classique” : envoi d’un dossier (CV + lettre de motivation) en réponse à une offre d’emploi ou en tant que “candidature spontanée”.

• Recrutement des emplois réservés : passeport professionnel à constituer pour les profils concernés (militaires, orphelins de guerre, enfants de Harkis…).

• Recrutement des travailleurs handicapés : dossier de candidature spécifique (CV + LM + certificat médical + attestation travailleur handicapé, …).

Si votre candidature est retenue, vous serez convoqué pour un entretien d’embauche.

Dans tous ces cas, le candidat recruté devient agent contractuel de droit public pour une durée qui va de quelques mois à 3 ans, renouvelable 2 fois sans excéder 6 ans. Certains contractuels obtiennent un CDI à la fin de cette période.

Les offres d’emplois contractuels sont consultables sur le site Place de l’emploi public.

Le concours pour devenir gardien de prison comprend 2 phases de sélection :

• admissibilité,
• admission.

Le candidat qui échoue au concours peut le repasser autant de fois qu’il le souhaite.

Calendrier des épreuves 2021 :

• Épreuves d’admissibilité : 30 juin 2021 (résultats à partir du 18 août),
• Épreuves d’admission : du 1er septembre au 1er octobre 2021 (résultats à partir du 20 Octobre)
• Date d’entrée en formation : 2 promotions rentreront à l’Énap, une mi-janvier et l’autre mi-février 2022.

A noter : pour être définitivement “admis” au concours, le candidat fait l’objet d’une enquête de moralité ; les documents fournis au moment de son inscription sont aussi vérifiés.

3.1 Épreuves d’Admissibilité au Concours

La phase d’admissibilité au concours de gardien de prison comprend trois épreuves (durée 3 heures) :

• Questionnaire à Choix Multiples (QCM) :

Les questions portent sur différentes thématiques : évolution historique de la France depuis le début 20ème siècle, principes de la 5ème République, géographie physique, économique et humaine de l’Europe, actualité récente.

• Questions de raisonnement logique :

Cette épreuve permet de juger des capacités du candidat en termes d’analyse, de déduction et d’observation.

• Rédaction d’un compte rendu d’incident :

À partir d’un dossier composé de plusieurs documents, le candidat rédige un rapport relatant les faits comme il le ferait en situation professionnelle pour permettre à sa hiérarchie de prendre une décision.

A noter : toute note inférieure à 5/20 est éliminatoire.

3.2 Épreuves d’Admission au Concours

La phase d’admission au concours de surveillant pénitentiaire comprend deux épreuves en 2021 :

• Tests psychotechniques et entretien avec un psychologue :

Ces épreuves ne sont pas notées : elles aident le jury à cerner la personnalité et les motivations du candidat.

• Entretien avec le jury (durée 20 minutes) :

Cet oral permet de retracer le parcours du candidat et de vérifier ses connaissances dans le domaine de la surveillance et de l’administration pénitentiaire.

Pour les candidats qui ont choisi l’entretien de Reconnaissance des Acquis de l’Expérience Professionnelle (RAEP), l’oral porte sur leur expérience professionnelle en matière de sécurité.

Une note inférieure à 10/20 est éliminatoire.

A noter : en 2021, le concours de surveillant pénitentiaire ne comporte pas d’épreuve physique d’admission à cause du Covid.

Le candidat qui réussi le concours de surveillant pénitentiaire débute une formation de 6 mois rémunérée 1.466€ brut par mensuel, qui alterne entre école et stages.

L’affectation du gardien de prison dépend de ses vœux et de ses résultats en fin de scolarité. Sa titularisation est effective après une année de service en tant que stagiaire.

4.1 Formation en alternance à l’École Nationale d’Administration Pénitentiaire (ENAP)

La formation théorique des surveillants pénitentiaires est dispensée à l’École Nationale d’Administration Pénitentiaire (ENAP) d’Agen (47) selon le programme suivant :

• droit pénitentiaire,
• gestion du stress,
• techniques d’intervention,
• profilage des populations incarcérées, etc.
• mises en situation dans un bâtiment de simulation, entraînement sportif, etc.

Cette formation en école est complétée par deux cycles de stage (novembre / décembre + février / mars) dans un établissement pénitentiaire.

A noter : le formation par recrutement de travailleurs handicapés est plus longue et dure 18 mois à l’ENAP, en alternance.

4.2 Affectation et titularisation du Gardien de Prison

L’élève surveillant choisit son lieu d’affectation en fonction de ses vœux et de son rang de classement en fin de scolarité.

L’élève qui a passé le concours national choisit parmi une liste de postes dont beaucoup sont en Île-de-France. Le lauréat du concours local est affecté à un poste dans le département où il a passé son concours.

Dans les deux cas, le gardien devient stagiaire à ce premier poste pendant une année, à l’issue de laquelle il devient titulaire fonctionnaire.

Il est nommé au 1er échelon du grade de “surveillant” et perçoit une rémunération brute mensuelle de 1.546€ + primes (en savoir plus sur le salaire et l’évolution de carrière d’un surveillant pénitentiaire).

A noter : les militaires qui ont accès à un poste de gardien de prison via un emploi réservé conservent leur salaire jusqu’à leur titularisation.

Les travailleurs handicapés sont titularisés directement en fin de formation et affectés au sein de l’établissement pénitentiaire qui les a recrutés.

Les surveillants pénitentiaires qui ont passé le concours national s’engagent à servir l’État pendant 3 ans à partir de leur titularisation. Le concours local oblige à servir pendant 6 ans au moins.

Important : toutes les décisions qui concernent les surveillants pénitentiaires (stagiarisation, titularisation, mobilité, etc.) sont validées par une Commission Administrative Paritaire (CAP) qui comprend des représentants du personnel.