Vous souhaitez devenir douanier ? Toutes les informations récentes et vérifiées pour vous inscrire et réussir ce concours de la fonction publique d’État sont dans cet article.
Pour devenir douanier, il faut réussir un des 3 concours des douanes :
- Concours d’Agent de Constatation des Douanes (catégorie C),
- Concours de Contrôleur des Douanes (catégorie B),
- Concours d’Inspecteur des Douanes (catégorie A).
Important : la très grande majorité des douaniers étant recrutés via le concours d’agent de constatation, notre article présentera uniquement ce concours.
L’agent de constatation des douanes est le premier grade des métiers de la douane. L’accès à ce grade donne la possibilité d’exercer plusieurs métiers ou spécialisations de la douane :
- maître-chien,
- motard des douanes,
- pilote d’hélicoptère,
- marin des douanes,
- contrôleur de maintenance navale,
- etc.
Pour devenir agent de constatation des douanes, le candidat a plusieurs possibilités qui dépendent de son parcours :
- le concours externe, pour les candidats titulaires du brevet des collèges sans condition d’âge,
- le concours interne, réservé aux fonctionnaires,
- le recrutement sans concours via le PACTE (Parcours d’Accès aux Carrières de la fonction publique),
- les emplois réservés pour les militaires, les victimes d’un acte terroriste, enfants de harkis, etc.
1. Quelles sont les conditions pour passer le Concours de Douanier
2. Comment s’inscrire au Concours de Douanier
3. Quelles sont les épreuves du Concours de Douanier
4. Comment sont recrutés, formés et titularisés les Douaniers
1. Quelles sont les conditions pour passer le Concours de Douanier
Entrer dans la fonction publique d’État nécessite de remplir les conditions suivantes :
- être de nationalité française ou ressortissant de l’Union Européenne (UE) et de l’Espace Économique Européen (EEE),
- avoir la jouissance de ses droits civiques,
- ne pas avoir fait l’objet d’une condamnation incompatible avec les missions confiées,
- avoir participé à la Journée Défense et Citoyenneté (JDC) ou la Journée d’Appel de Préparation à la Défense (JAPD),
- être physiquement apte à exercer les fonctions de douanier.
Important : certains emplois des douanes sont réservés uniquement aux candidats de nationalité française.
1.1 Conditions complémentaires pour le Concours Externe
Le candidat au concours externe d’agent de constatation des douanes doit aussi respecter les conditions suivantes :
- être titulaire d’un diplôme de niveau 3 ou équivalent : brevet des collèges, CAP, BEP, …
- justifier d’une expérience professionnelle de 3 ans minimum à un poste de niveau au moins équivalent à celui de douanier.
À noter : les parents d’au moins trois enfants et les sportifs de haut niveau peuvent passer le concours externe sans respecter ces conditions.
1.2 Conditions complémentaires pour le Concours Interne
Le concours interne d’agent de constatation des douanes ou “second concours”, est accessible aux :
- fonctionnaires de catégorie C,
- militaires,
- agents contractuels de niveau au moins équivalent.
Le candidat au concours interne doit également pouvoir justifier d’au moins 1 année de service public au 1er janvier de l’année du concours.
2. Comment s’inscrire au Concours de Douanier
L’inscription au concours d’agent de constatation des douanes se fait sur Internet entre les mois de mai et de juin. Pour la session 2022, cette période s’étend du 9 mai au 9 juin 2022.
Sur le site de la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP), le candidat qui s’inscrit pour la première fois à un concours doit créer un compte utilisateur.
Quand il complète le formulaire d’inscription, le candidat choisit entre la branche “surveillance” et la branche “administrative” du métier de douanier. Les candidats pour la partie administration doivent ensuite classer tous les corps proposés par ordre de préférence.
Un candidat de la branche administrative peut être affecté aux douanes ou à la DGFiP, puisque le concours est organisé conjointement par ces deux organismes. Les vœux d’un lauréat sont pris en compte lors du choix de l’affectation.
Quelques semaines avant le début du concours de douanier, le candidat reçoit une convocation aux épreuves qui l’informe de la date, de l’heure et du lieu des épreuves.
À noter : si le candidat n’a pas reçu sa convocation deux semaines avant le début des épreuves, il doit contacter le Centre des Concours de Lille (CCL) de l’École Nationale des Finances Publiques (ENFiP), à l’adresse mail suivante : enfip.ccl@dgfip.finances.gouv.fr. C’est également auprès de cet établissement que le candidat peut demander un dossier d’inscription au format papier.
À l’horizon 2022, ce sont près de 700 douaniers qui vont être recrutés par le ministère de l’Économie, des Finances et de la Relance de la République française.
3. Quelles sont les épreuves du Concours de Douanier
Les épreuves du concours externe et du concours interne d’agent de constatation des douanes sont exactement les mêmes.
Le concours de douanier se compose de 3 phases de sélection, et 1 épreuve physique (uniquement pour la branche “surveillance”) :
- pré-admissibilité,
- admissibilité,
- admission,
- épreuve physique.
NB : toute note inférieure à 5/20 à l’une des épreuves du concours de douanier est éliminatoire.
Voici les dates des épreuves de la session 2022 du concours d’agent de constatation :
- épreuves de pré-admissibilité et d’admissibilité : 4 octobre 2022,
- épreuve sportive (branche surveillance uniquement) : du 5 au 16 décembre 2022,
- évaluation psychologique (branche surveillance uniquement) : du 5 au 16 décembre 2022 ou du 2 au 20 janvier 2023 (selon les directions),
- épreuves orales d’admission : du 9 au 13 janvier 2023 pour la branche opérations commerciales, du 6 au 10 février 2023 pour la branche surveillance.
3.1 Épreuve de Pré-Admissibilité et d’Admissibilité au Concours
Les épreuves de pré-admissibilité et d’admissibilité au concours de douanier ont lieu le même jour.
- Pré-admissibilité (1h30 – coefficient 1) :
Réponse à un Questionnaire à Choix Multiples (QCM) de culture générale. Cette épreuve vise à vérifier les connaissances du candidat en matière de vocabulaire, de grammaire, de calcul et de raisonnement logique.
- Admissibilité (3h00 – coefficient 2) :
Résolution d’un cas pratique qui vise à juger de la capacité du candidat à trier les données d’un dossier pour apporter une réponse argumentée comportant un tableau de chiffres.
Exemple de sujet 2019 :
Définissez et illustrez la notion de service public (document n° 1). Répondez en 5 à 10 lignes au maximum.
Sur la base du tableau du document n° 2 :
a) Établissez un graphique en courbe de l’évolution des prélèvements obligatoires en France sur la période 1960-2018.
Précisions : l’abscisse correspondra à la période avec segmentation par décennie depuis 1960 jusque 2018 et l’ordonnée la valeur en pourcentage de Produit Intérieur Brut (PIB). Vous indiquerez sur la courbe les valeurs en pourcentage.
b) Commentez cette évolution en cinq lignes au maximum.
À noter : le candidat peut utiliser une calculatrice pendant cette épreuve.
3.2 Épreuves d’Admission au Concours
- Entretien oral (20 minutes – coefficient 2) :
Entretien avec un jury de professionnels qui vérifie les motivations et les capacités du candidat. Le candidat expose son parcours pendant 2 minutes, avant d’échanger avec le jury.
À noter : l’épreuve orale d’admission au concours de douanier a lieu dans l’un des 12 centres dédiés, dont 9 en métropole. Pour connaître votre direction de rattachement, entrez votre code postal sur le site web des concours de la douane.
Les candidats de la branche surveillance sont impérativement convoqués au centre d’oral de Tourcoing.
- Épreuve physique spécifique à la branche surveillance (coefficient 1) :
Cette épreuve sportive de coefficient 1 se compose :
– d’un test de pompes,
– d’un test de gainage,
– d’une course de vitesse sur 6 mètres,
– et d’une course d’endurance sur 2.000 mètres.
- Évaluation psychologique spécifique à la branche surveillance (environ 1h – non notée) :
Le candidat passe un inventaire de personnalité pendant environ 35 minutes avant de s’entretenir avec un psychologue pendant une trentaine de minutes. Cette épreuve a pour but de préciser la personnalité du candidat, afin d’estimer sa capacité à exercer le métier d’agent de constatation des douanes.
Les résultats de l’évaluation seront communiqués au jury lors de l’entretien et leur serviront d’aide à la décision.
4. Comment sont recrutés, formés et titularisés les Douaniers
Les lauréats du concours d’agent de constatation des douanes sont nommés douaniers stagiaires pendant 1 an.
Ils sont formés pendant 12 semaines à l’École Nationale des Douanes (END) et suivent une formation pratique dans une unité de douanes.
4.1 Formation à l’École Nationale des Douanes (END)
Les douaniers stagiaires sont formés pendant 3 mois à l’École Nationale des Douanes de La Rochelle (17) où ils suivent des modules différents suivant leur spécialisation :
- branche surveillance : e-formations sur le démontage d’un pistolet SIG-Sauer et sur l’utilisation du scanner mobile pour radiographier le chargement d’un camion, apprentissage des critères d’identification et de contrôles des personnes, etc.
- branche administrative : formation approfondie aux formalités douanières, aux contrôles des flux marchands et financiers des entreprises, analyse de transactions issues du commerce international, …
Un stage au sein d’un service des douanes vient compléter la formation en école.
Durant cette formation pratique, le douanier stagiaire qui a choisi la surveillance apprend à :
- effectuer des contrôles sur le terrain,
- repérer des objets contrefaits,
- rechercher la présence de stupéfiants dans les aéroports, les gares, etc.
À noter : le stagiaire affecté en stage de surveillance porte l’uniforme de douanier et une arme de service.
L’agent de constatation stagiaire qui a choisi la branche administrative apprend plutôt à analyser les big datas, à mener des vérifications et des enquêtes au sein des entreprises, à appliquer les taxes sectorielles, etc.
4.2 Titularisation et affectation des Douaniers
Après son année de stage, le douanier est titularisé agent de constatation des douanes de 2e classe s’il a réussi les contrôles de connaissances.
L’affectation définitive du douanier dépend de ses vœux et de son classement au concours.